At the same time boundaries between internal and external disasters are increasingly blurred: the Indian Ocean tsunami affected European tourists as well as the local populations, floods and fires affect both EU Member States and neighbouring countries, and epidemics can spread from one continent to another, European citizens need to be evacuated from crisis areas, etc.
Parallèlement, la distinction entre catastrophes intérieures et extérieures s’estompe de plus en plus: ainsi, le tsunami dans l’océan Indien a touché les touristes européens comme les populations locales, les inondations et les incendies affectent à la fois les États membres de l’UE et les pays voisins, les épidémies peuvent se répandre d’un continent à l’autre, les citoyens européens doivent être évacués des zones de crise, etc.