There is a lack of the most important functions of the state for poverty reduction such as territorial control, safety and security, capacity to manage public resources, delivery of basic services, the ability to protect and support the poorest people in the way they sustain themselves.
On constate une carence pour les fonctions les plus importantes de l'État qui pourraient contribuer à la réduction de la pauvreté, telles que le contrôle, la sûreté et la sécurité du territoire, la capacité à gérer les ressources publiques, l'apport de services de base, et la capacité à protéger et à soutenir les plus pauvres de façon à ce qu'ils puissent subvenir à leurs besoins.