The Commission, which is supposed to be the executive, has to negotiate details with the legislator, but the Council assumes none of the consequent political responsibility because, in reality, it is officials from the national authorities – that is the Member States directly – that take part in the meetings of experts.
La Commission, qui représente l'exécutif, doit se concerter avec le législateur pour aboutir à un compromis sur les détails mais sans que, du côté du Conseil, les responsabilités politiques qui en découlent ne soient prises, puisqu'en fait ce sont les administrations nationales - c'est-à-dire les États membres directement - qui participent aux réunions des experts.