In preparation for the European Council of 16 and 17 December 2004, the Council agreed on a series of documents relating to the fight against terrorism: a revised action plan on combating terrorism, a strategy on the fight against terrorist financing, a report on intelligence capacity, conclusions on prevention, preparedness and response to terrorist attacks and a EU solidarity programme on the consequences of terrorist threats and attacks.
Ter voorbereiding van de Europese Raad van 16 en 17 december 2004 heeft de Raad overeenstemming bereikt over een aantal documenten in verband met de strijd tegen terrorisme: een herzien actieplan ter bestrijding van terrorisme, een strategie inzake de bestrijding van terrorismefinanciering, een verslag over inlichtingencapaciteit, conclusies inzake preventie, paraatheid en reactie op terroristische aanslagen en een solidariteitsprogramma van de EU betreffende de gevolgen van terroristische dreigingen en aanslagen.