Les plans nationaux devraient expliquer, pour les différents événements (maladies transmissibles, attaques CBRN, changement climatique, inondations), qui est responsable de la prise des décisions, qui a la capacité de transformer les décisions en mesures au niveau national et qui communique avec les organisations internationales et les autres États membres.
In de nationale draaiboeken moet voor de verschillende gebeurtenissen (overdraagbare ziekten, CBRNaanvallen, gebeurtenissen in verband met de klimaatverandering, overstromingen) worden uitgelegd wie verantwoordelijk is voor het nemen van besluiten, wie bevoegd is om de besluiten te vertalen in maatregelen op nationaal niveau en wie er met internationale organisaties en andere lidstaten communiceert.