Concernant les normes ayant valeur de loi (loi, décret, ordonnance), l'article 3, § 1, alinéa 1 , des lois sur le Conseil d'État, coordonnées le 12 janvier 1973, dispose que « l'avis [de la section de législation du Conseil d'État, n.d.a.] et l'avant-projet sont annexés à l'exposé des motifs des projets de loi, de décret ou d'ordonnance ».
Wat de normen betreft die kracht van wet hebben (wet, decreet, ordonnantie), bepaalt artikel 3, § 1, eerste lid, van de gecoördineerde wetten van 12 januari 1973 op de Raad van State : « Het advies [van de afdeling wetgeving van de Raad van State, n.v.d.i.] en het voorontwerp worden gehecht aan de memorie van toelichting van de ontwerpen van wet, decreet of ordonnantie ».