L’ouverture d’une enquête approfondie donne l’occasion aux deux États membres et aux tiers intéressés – tels que les bénéficiaires ou les concurrents – de présenter leurs observations sur l'appréciation des exonérations fiscales au regard des aides d'État, en particulier en ce qui concerne l’appréciation de la nature économique des activités portuaires et l’effet sur la concurrence et les échanges.
Door een grondig onderzoek te openen, wordt aan beide lidstaten en belanghebbende derden, zoals concurrenten of begunstigden, de kans gegeven opmerkingen te maken over de beoordeling van de belastingvrijstellingen op staatssteun, met name ten aanzien van de beoordeling van de economische aard van de activiteiten van havens en de gevolgen voor de concurrentie en het handelsverkeer.