Des assemblées d'une aussi grande taille et des objectifs d'une telle importance, assorti d'une dimension internationale, nécessitent une certaine préparation, qui ne doit pas avoir lieu dans une arrière-salle des Affaires étrangères ou des Finances, mais bien au 16, rue de la loi, avec le conseil restreint.
Voor zulke heel grote vergaderingen en zeer grote doelstellingen, op internationaal vlak, is het normaal dat daaraan een zekere voorbereiding voorafgaat — en het is geen voorbereiding in een kleine zaal bij Buitenlandse Zaken of bij Financiën, maar wel in de Wetstraat 16 met de kern.