Logements, emplois, écoles et centres de formation ainsi qu"infrastructures de base - eau, électricité, moyens de transport, routes et ponts - doivent être progressivement créés ou rétablis en quantité suffisante avant le retour des réfugiés et des personnes déplacées ou, au plus tard, pour la date de leur retour.
Voor of uiterlijk op het tijdstip dat de vluchtelingen en ontheemden weer in hun gebieden terugkeren, moeten geleidelijk voldoende woonruimte, arbeidsplaatsen, scholen en opleidingsinstellingen en een minimale infrastructuur, zoals water- en elektriciteitsvoorziening, vervoersmiddelen, wegen en bruggen worden gecreëerd resp. hersteld.