Cependant, les retards dans la mise en œuvre de la directive "services" ont constitué des difficultés pour le processus d'évaluation mutuelle, parce qu'ils ont rendu les discussions plus difficiles, en particulier pour les États membres dans lesquels la transposition n'était pas encore finalisée.
De vertragingen bij de tenuitvoerlegging van de dienstenrichtlijn vormden echter een uitdaging voor het proces van wederzijdse beoordeling, aangezien de vertragingen de besprekingen bemoeilijkten, met name voor de lidstaten waar de omzetting nog niet was afgerond.