Mais la préalimentation des agents économiques soulève des difficultés juridiques et pratiques : la circulation incontrôlée d'euros avant le 1er janvier 2002 pourrait ainsi nuire à l'image de la monnaie unique mais aussi fournir des occasions de fraudes ou de contrefaçons qui entacheraient la confiance en la nouvelle monnaie.
Deze levering vooraf aan de economische subjecten houdt evenwel juridische en praktische moeilijkheden in: een ongecontroleerde omloop van euro's vóór 1 januari 2002 zou schadelijk kunnen zijn voor het beeld van de enige munt en ook gelegenheden kunnen bieden voor fraude of namaak waardoor het vertrouwen in de eenheidsmunt zou verminderen.