A ce stade initial, le dialogue politique devrait être axé sur le soutien à la démocratie, l'Etat de droit, le respect des droits de l'homme et la promotion de la justice sociale ainsi que le combat commun contre la pauvreté et toute forme de discrimination raciale, politique, religieuse et culturelle.
In dit beginstadium moet de politieke dialoog toegespitst zijn op ondersteuning van de democratie, eerbiediging van de rechtsorde en de mensenrechten en de bevordering van sociale rechtvaardigheid, alsmede op de samenwerking om armoede te bestrijden en alle vormen van raciale, politieke, godsdienstige en culturele discriminatie.