La proposition reporte à juste titre la charge de la preuve sur les États membres, qui doivent prouver que le produit remplit l'un des critères visés à l'article 30 du traité et énoncés dans des arrêts de la Cour de justice européenne et que le principe de reconnaissance mutuelle ne s'applique donc pas dans leur cas.
Terecht wordt in het voorstel de bewijslast weer bij de lidstaten gelegd, die moeten aantonen dat een product voldoet aan één der criteria van artikel 30 van het Verdrag of valt onder arresten van het Europees Hof van Justitie en dat daarom het beginsel van de wederzijdse erkenning niet behoeft te worden toegepast.