L'arrêté-loi litigieux établirait en outre une discrimination entre, d'une part, la catégorie des personnes qui souhaitent diffuser, par voie d'affiches, une opinion subversive et, d'autre part, la catégorie des personnes qui souhaitent diffuser par voie d'affiches une opinion non subversive.
De in het geding zijnde besluitwet zou tevens een discriminatie doen ontstaan tussen, enerzijds, de categorie van personen die via affichage een opruiende mening wensen te verspreiden en, anderzijds, de categorie van personen die via affichage een niet opruiende mening wensen te verspreiden.