Le deuxième rapport annuel de la Commission consacré au processus de stabilisation et d'association, publié en mars 2003 [2], reconnaît les progrès réalisés par tous les pays visés, mais souligne aussi les lacunes, notamment liées au fonctionnement et aux capacités des institutions publiques, le respect insuffisant de l'État de droit et les problèmes persistants de criminalité organisée et de corruption.
In het tweede Jaarverslag van de Commissie van maart 2003 [2] wordt gewezen op de vorderingen die in alle landen zijn geboekt maar worden ook de tekortkomingen onderstreept met name bij de werking en de capaciteit van de overheidsinstellingen, de eerbiediging van de rechtsstaat en de voortdurende problemen van de georganiseerde misdaad en corruptie.