Dans son avis, le Conseil d'État fait par ailleurs observer que selon le « Staatsrechtelijk Begrippenboek » de H. Van Impe (Bruxelles, Bruylant, 1984, p. 76), l'institution à laquelle une dotation est allouée ne doit pas montrer qu'elle l'affecte à une finalité déterminée.
De Raad van State vestigt er in zijn advies dan weer de aandacht op dat, volgens het « Staatsrechtelijk Begrippenboek » van H. Van Impe (Brussel, Bruylant, 1984, blz. 76), « de instelling waaraan een dotatie wordt verleend, niet hoeft aan te tonen dat zij ze aanwendt voor een bepaald oogmerk ».