Sur base de l'arrêt Coenen, nº 39/75, rendu le 26 novembre 1975 par la Cour de justice des Communautés européennes, l'exercice de la liberté de services dans le chef d'un courtier en assurances dans l'Union européenne ne peut faire l'objet de limitations ou de restrictions que s'il est satisfait à quatre conditions, à savoir l'intérêt général, la nécessité, la proportionnalité et la non-discrimination.
Op basis van het arrest-Coenen, nr. 39/75, van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap, gewezen op 26 november 1975, kan de uitoefening van de vrijheid van dienstverlening in hoofde van een verzekeringsmakelaar binnen de Europese Unie slechts het voorwerp van begrenzingen of beperkingen uitmaken, voor zover aan vier voorwaarden is voldaan, met name het algemeen belang, de noodzakelijkheid, de evenredigheid of proportionaliteit en de niet-discriminatie.