Poursuivant sur ce thème, M. Flynn a déclaré qu'étant donné que nous entrions dans cette nouvelle phase de développement de la politique sociale européenne, il se pourrait que le nombre des propositions de directives et de règlements à élaborer au niveau européen diminue, en précisant que, bien que la législation resterait un élément important, il mettait en garde contre l'attitude frisant l'obsession qui consiste à prendre pour seul indice d'une politique sociale réussie au niveau européen le nombre des propositions de directives et de règlements élaborées.
De heer Flynn voegde hieraan toe dat bij het ingaan van deze nieuwe fase in de ontwikkeling van het Europees sociaal beleid er zeer wel minder behoefte aan wetsvoorstellen op Europees niveau zou kunnen bestaan. Hoewel wetgeving weliswaar een rol zal blijven spelen, waarschuwde hij voor "een obsessie met het tellen van wetsvoorstellen als enige maat voor het succes van het sociaal beleid op Europees niveau.