Le Conseil d'État, dans son avis concernant l'article 8 de l'avant-projet, souligne le fait que « les nouvelles dispositions restreignent la liberté d'association et d'expression » (avis du Conseil d'État nº 51 806/3 du 18 septembre 2012, DOC 53 2502/001, p. 28).
De Raad van State benadrukt in zijn advies over artikel 8 van het voorontwerp het volgende : « Zo beperken de nieuwe bepalingen de vrijheid van meningsuiting en de vrijheid van vereniging » (advies van de Raad van State nr. 51 806/3 van 18 september 2012, Stuk 53 2502/001, blz. 28).