En effet, conformément à l'avis 56.589/2/V du Conseil d'Etat, donné le 25 août 2014, le principe de l'autonomie respective de l'Etat fédéral, des communautés et des régions s'oppose à ce qu'une entité fédérale ou fédérée prévoie unilatéralement la participation obligatoire d'une instance relevant d'un autre niveau de pouvoir dans la composition des organes qu'elle institue.
In overeenstemming met het advies 56.589/2/V van de Raad van State, gegeven op 25 augustus 2014, belemmert het beginsel van de wederzijdse autonomie van de federale Staat, de gemeenschappen en de gewesten immers dat een federale of gefedereerde entiteit eenzijdig de verplichte deelname voorziet van een instantie die tot een ander bevoegdheidsniveau behoort in de samenstelling van de organen die zij opricht.