Si, jadis l'ESA élaborait un programme et invitait ensuite les industries à y participer, aujourd'hui, c'est souvent l'industrie qui prend l'initiative, et ce n'est qu'ensuite que vient le financement par l'ESA ou par la Commission européenne.
Daar waar vroeger ESA een programma ontwierp, en industrieën uitnodigde aan dit programma deel te nemen, neemt thans de industrie veeleer het voortouw, gevolgd door een financiering door ESA of de Europese Commissie.