Il note en particulier qu'il faut développer le marché intérieur dans le domaine des biens et services, notamment ceux qui sont basés sur les biotechnologies, lesquels, dans certains cas, sont soumis à autorisation en vertu du droit communautaire, dans l'intérêt de la santé humaine et de l'environnement et qu'il faut exploiter le potentiel qu'offre ce secteur clé en termes d'innovation, d'esprit d'entreprise, de croissance et d'emploi.
Hij wijst met name op de behoefte aan ontwikkeling van de interne markt voor goederen en diensten, onder meer goederen en diensten die op biotechnologie gebaseerd zijn, waarvoor in specifieke gevallen overeenkomstig het Gemeenschapsrecht vergunningen vereist zijn, ten behoeve van de menselijke gezondheid en het milieu, en om het potentieel van deze sleutelsector qua innovatie, ondernemerschap, groei en werkgelegenheid te benutten.