Aux termes des directives de négociation d'octobre 1995, la Commission proposait la libéralisation progressive et réciproque des échanges, le droit d'établissement et de prestation de services, la libéralisation des mouvements de capitaux et des paiements, ainsi que l'accès aux marchés publics.
In de onderhandelings-richtsnoeren van october 1995 stelt de Commissie een geleidelijke en wederzijdse liberalisering van het handelsverkeer voor, recht van vestiging en van dienstverlening, vrijmaking van het kapitaal- en betalingsverkeer en toegang tot overheidsopdrachten.