Le Livre vert couvre tous les services qui ont recours au cryptage pour assurer le paiement d'une redevance, à savoir tout service, transmis ou retransmis par n'importe quel moyen technique, dont le signal est altéré ou modifié de sorte à en restreindre l'accès à un public déterminé.
Het groenboek heeft betrekking op alle diensten waarbij gebruik wordt gemaakt van encryptie om de betaling van een vergoeding zeker te stellen, dat wil zeggen alle diensten die op ongeacht welk technische wijze worden overgebracht of doorgegeven, waarvan het signaal zodanig wordt vervormd of gewijzigd, dat de ontvangst daarvan beperkt wordt tot een welbepaald publiek.