Cette catégorie comprend d'une part les handicapés et d'autre part les personnes défavorisées, notamment les jeunes à haut risque, tels que les toxicomanes et les marginaux, les immigrés, les réfugiés, les itinérants, les personnes isolées, les familles mono-parentales, les sans- abri, les détenus, les ex- détenus.
Deze groep omvat enerzijds gehandicapten en anderzijds kansarmen, in het bijzonder risicogroepen zoals verslaafden en randgroepjongeren, immigranten, vluchtelingen, door uitsluiting getroffen personen, één-oudergezinnen, thuislozen, gedetineerden en ex-gedetineerden.