Ainsi, cela: 1) rendrait superflue une restructuration qui occasionnerait des coûts sociaux élevés, et 2) permettrait d'éviter d'emblée toute tentation de pratiquer d'autres cultures (blé, maïs, riz) sur les terres aujourd'hui cultivées en coton, avec les distorsions qui en résulteraient sur ces marchés (risques d'autant plus grands que l'aide découplée est plus élevée).
Aldus kan worden bereikt 1) dat een met hoge sociale kosten gepaard gaande herstructurering niet nodig is en 2) dat een einde wordt gemaakt aan de verleiding om het huidige katoenareaal te vervangen door andere gewassen (tarwe, maïs, rijst) met de hieruit voortvloeiende verstoring van deze markten (die des te ernstiger is naarmate de ontkoppelde steun hoger is).