Le plan analyse les défis de façon globale du point de vue de la pauvreté monétaire, de l'économie et de l'emploi, de la santé, du logement, de l'éducation et des tendances structurelles, en portant une attention particulière à la situation des groupes menacés d'exclusion.
Het plan geeft een brede analyse van de problematiek vanuit het oogpunt van fiscale armoede, economie en werkgelegenheid, gezondheid, huisvesting, onderwijs, structurele ontwikkelingen, met speciale aandacht voor de positie van groepen die een uitsluitingsrisico lopen.