Le Conseil observe aussi que le document de stratégie de 2003 intitulé "Poursuivre l'élargissement" mentionne que le renforcement des capacités institutionnelles doit rester la cible principale des aides communautaires, notamment par le biais des instruments que sont le jumelage et l'évaluation par les pairs.
Voorts merkt hij op dat volgens de strategienota 2003 "Voortzetting van de uitbreiding", institutionele opbouw het voornaamste aandachtspunt van de communautaire bijstand dient te blijven, en dat daarbij vooral gebruik moet worden gemaakt van collegiale toetsing en jumelage.
