La première et principale condition d'implémentation est que nous avons besoin d'un système modulé ou « graduel » de façon à nous éviter de devoir compléter le BelRAI entier pour des personnes moins dépendantes (Cf. le pré-module, qui est développé en Flandre).
De eerste en belangrijkste implementatievoorwaarde is dat we behoefte hebben aan een gemoduleerd of « getrapt » systeem zodat voor minder zwaar zorgbehoevenden niet de volledige BelRAI ingevuld moet worden (cfr. de pre-module, die in Vlaanderen ontwikkeld wordt).