Le projet d'orientations traitera également des facteurs qui pourraient modérer une constatation initiale d'un préjudice probable sur la concurrence, tels que la puissance d'achat, un accès facile au marché, le fait que les concentrations peuvent être la seule solution de rechange à la disparition de l'entreprise qui fait l'objet du rachat, et les gains d'efficacité.
De richtsnoeren gaan ook in op specifieke factoren die verzachtende omstandigheden kunnen vormen voor een initiële vaststelling dat sprake is van ongunstige beïnvloeding van de mededinging - factoren als kopersmacht, de vraag hoe gemakkelijk toetreding tot de markt is, de vaststelling dat de fusie het enige alternatief kan zijn voor het feit dat de overgenomen onderneming anders uit de markt zou zijn gedrukt, en efficiëntieverbeteringen.
