Les propositions de la Commission visent à déterminer les moyens pratiques à mettre en oeuvre, tant au niveau des Fonds structurels que du 5ème Programme cadre de recherche, pour que les politiques communautaires produisent, dans le respect du principe de subsidiarité, une approche systémique de la RDT, et qu'elles contribuent à la croissance économique des régions moins favorisées.
Met haar voorstellen wil de Commissie de aanzet geven tot een inventarisatie van de instrumenten die in het kader van de Structuurfondsen en van het vijfde OTO-kaderprogramma moeten worden ingezet, wil het communautaire beleid - onverminderd het subsidiariteitsbeginsel - resulteren in een holistische benadering van het OTO en bijdragen tot de economische groei van de minder begunstigde regio's.