Comme il n'est pas possible sur le plan budgétaire de rendre toutes les gares et points d'arrêt accessibles à court et à moyen terme et d'y prévoir du personnel, la SNCB a défini en première instance un réseau de 93 gares sur la base des critères suivants : répartition géographique, importance de la gare et des possibilités de correspondance, présence de personnel, infrastructure réellement disponible et proximité d'institutions pour handicapés.
Omdat het budgettair op korte of middellange termijn niet mogelijk is om alle stations en stopplaatsen toegankelijk te maken en er personeel op te stellen, definieerde de NMBS in eerste instantie een netwerk van 93 stations op basis van volgende criteria : geografische spreiding, belangrijkheid van het station en de aansluitingsmogelijkheden, aanwezigheid personeel, reeds aanwezige infrastructuur en de nabijheid van gehandicapteninstellingen.