Cette proposition répond à la demande des États membres, qui souhaitaient l'adoption de sanctions pénales en cas de violation du droit de l'environnement au niveau communautaire, comme le précise le tableau de bord du sommet de Tampere d'octobre 1999.
Dit voorstel wordt ingediend naar aanleiding van het verzoek van de lidstaten om strafrechtelijke sancties in te voeren voor overtredingen van de milieuwetgeving op communautair niveau in de zin van het "Scorebord" dat de Top van Tampere in oktober 1999 heeft vastgesteld.