Le Livre Vert de 1995 'Vers une tarification équitable et efficace dans les transports' démontrait clairement non seulement que les taxes et les charges sont déterminées aujourd'hui de façon très diverse selon les modes de transports mais aussi qu'ils ne recouvrent pas les coûts externes.
Eerlijke en efficiënte tarifering: het van 1995 daterende Groenboek over een eerlijke en efficiënte prijsstelling in het vervoer toont aan dat vervoersbelastingen en -heffingen niet alleen per tak van vervoer op tal van verschillende wijzen worden vastgesteld, maar ook dat hierbij in het algemeen de externe kosten niet volledig worden doorberekend.