Volgens de parlementaire voorbereiding van de aangevochten wet bestond de doelstelling van de wetgever erin « de reglementering, betreffende de verdeling van de kosten van de brandweerdiensten tussen de gemeenten die het groepscentrum vormen en de beschermde gemeenten, te verduidelijken » (Parl. St., Kamer, 2004-2005, DOC 51-1845/011, p. 6).
Gemäss den Vorarbeiten zu dem angefochtenen Gesetz bezweckte der Gesetzgeber, « die Regelung bezüglich der Kostenverteilung der Feuerwehrdienste auf die Gemeinden, die Gruppenzentren sind, und die geschützten Gemeinden zu verdeutlichen » (Parl. Dok., Kammer, 2004-2005, DOC 51-1845/011, S. 6).