Om verschillende redenen is het mogelijk dat het aanvankelijk geconstateerde bedrag niet geheel kan worden teruggevorderd, ondanks de inspanningen van de lidstaten, bijvoorbeeld als dit niet kan worden gedekt vanwege de insolventie van de debiteur, of indien dit is gewijzigd door nieuwe informatie of een gerechtelijke procedure.
Aus verschiedenen Gründen kann es sein, dass der ursprünglich festgestellte Betrag trotz etwaiger Anstrengungen der Mitgliedstaaten nicht in seiner Gesamtheit wiedereingezogen werden kann, so z.B., wenn er aufgrund der Zahlungsunfähigkeit des Schuldners uneinziehbar wird, oder wenn er aufgrund neuer Informationen oder eines Gerichtsverfahrens abgeändert wird.