In zijn conclusies van december 2005 wees de Europese Raad in het kader van de EU-strategie voor Afrika en de algehele aanpak van migratie op het toenemende belang van migratievraagstukken voor de EU. De Raad benadrukte dat er een evenwichtige, algehele en coherente aanpak moet komen, waarvan beleidsmaatregelen ter bestrijding van illegale immigratie een onderdeel vormen en waarbij de voordelen van legale migratie benut worden.
Im Rahmen der Afrika-Strategie der EU und des Gesamtansatzes zur Migrationsfrage stellte der Europäische Rat in seinen Schlussfolgerungen von Dezember 2005 fest, dass Migrationsfragen für die EU und ihre Mitgliedstaaten immer wichtiger werden. Der Rat betonte die Notwendigkeit, einen ausgewogenen, umfassenden und kohärenten Gesamtansatz zu verfolgen, der Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung umfasst und die Vorteile der legalen Migration nutzbar macht.