5. 2 Als we naar de verdeling van bevoegdheden kijken, lijkt het nuttig ook het "beginsel van kostenneutraliteit" vast te stellen, een fundamentele garantie voor de burgers/belastingbetalers dat iedere overdracht van bevoegdheden gepaard moet gaan met gelijkblijvende lasten, gelijkblijvende belastingdruk, en gelijkblijvende algemene kosten voor de gemeenschap als zodanig.
5.2. Wenn man die Aufteilung der Zuständigkeiten überprüft, dürfte es nützlich sein, auch den „Grundsatz der Beständigkeit“ festzulegen, eine wesentliche Garantie für die Bürger/Steuerzahler: Darüber hinaus müssen alle gleichartigen Dinge, jegliche Übertragung von Zuständigkeiten mit konstanten Belastungen, mit konstanter Steuerabgabe, mit konstanten allgemeinen Kosten für die Gemeinschaft erfolgen.