Het beantwoordt noch aan de letter, noch aan de geest van het Verdrag dat de Commissie een instantie zou worden waaraan alle bevoegde autoriteiten (lidstaten en lagere overheden) om voorafgaande goedkeuring moeten vragen wanneer zij een bestuurlijke maatregel willen nemen.
Es entspricht weder dem Buchstaben noch dem Geist des Vertrags, dass die Kommission eine Instanz wird, an die sich sämtliche zuständigen Stellen (Mitgliedstaaten und Verwaltungseinheiten) wenden, um zuvor die Genehmigung zur Wahrnehmung ihrer Verwaltungsbefugnisse einzuholen.