Wat de indeling betreft, heeft de Raad de door de Commissie in haar VOB voorgestelde indeling gevolgd, waarbij wordt benadrukt dat alle pensioenuitgaven, uitgaven in verband met het gemeenschappelijk landbouwbeleid, veterinaire en fytosanitaire uitgaven en uitgaven in verband met internationale visserijovereenkomsten, overeenkomstig het Interinstitutioneel Akkoord verplichte uitgaven zijn.
Was die Einstufung anbelangt, so folgte der Rat der von der Kommission in ihrem HVE vorgeschlagenen Klassifizierung, wobei er betonte, dass alle Ausgaben für Ruhegehälter, für die gemeinsame Agrarpolitik, im Veterinär- und Pflanzenschutzbereich sowie für die Internationalen Fischereiabkommen der Interinstitutionellen Vereinbarung zufolge obligatorische Ausgaben sind.