Het Parlement was van mening dat de verbindingsofficieren, die belast zijn met de verdediging van de belangen van hun lidstaat van oorsprong en die naar een derde land of een internationale organisatie worden gestuurd, ook de belangen moeten verdedigen van de lidstaten die niet beschikken over personeel ter plaatse.
Das Parlament hatte nämlich die Auffassung vertreten, dass die Verbindungsbeamten, wenn sie in einen Drittstaat oder zu einer internationalen Organisation entsandt und damit beauftragt sind, die Interessen ihres Herkunftslandes zu verteidigen, auch die Interessen der Mitgliedstaaten, die vor Ort über kein Personal verfügen, verteidigen müssen.