Wanneer een bepaling, zoals artikel 2, lid 2, onder j), van de richtlijn, afwijkt van de regels die het daadwerkelijke karakter van de door het Verdrag erkende rechten en vrijheden moeten waarborgen, zoals de vrijheid van vestiging, moet een dergelijke afwijking het voorwerp uitmaken van een strikte interpretatie.
Wenn eine Bestimmung, wie Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe j der Richtlinie, eine Ausnahme von den Vorschriften zulässt, die die Wirksamkeit der durch den Vertrag eingeräumten Rechte und Freiheiten, wie die Niederlassungsfreiheit, gewährleisten sollen, ist eine solche Ausnahme eng auszulegen.