Dit was om de uitvoering te helpen verbeteren, gebruik te maken van schaalvoordelen door gemeenschappelijk gebruik van middelen en om naleving van normen te garanderen door de beste benaderingen van elke organisatie te gebruiken en de overheadkosten terug te dringen, waardoor de efficiëntie verbeterd wordt.
Ziel war es, die Bereitstellung der Hilfe zu verbessern, Skaleneffekte durch die gemeinsame Verwendung von Anlagen und Ausrüstungen zu erzielen, die Einhaltung von Standards durch Nutzung der besten Vorgehensweisen jeder Organisation zu gewährleisten, Gemeinkosten zu senken und die Effizienz zu steigern.