beklemtoont dat grensoverschrijdende samenwerking tussen de betrokken staten niet alleen mag worden gebaseerd op nationale, regionale en plaatselijke politieke autoriteiten maar dat ook het maatschappelijk middenveld hierbij moet worden betrokken en dat autonome niet-gouvernementele organisatie van diverse aard, met name vakbonden en beroepsverenigingen, een belangrijke rol moet worden toebedeeld in politieke, sociaal-economische en culturele samenwerking;
weist nachdrücklich darauf hin, dass bei der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit zwischen den betreffenden Staaten nicht nur politische Gremien auf nationaler, regionaler und kommunaler Ebene, sondern auch die Zivilgesellschaft einbezogen werden sollte, wobei autonome Nichtregierungsorganisationen verschiedener Art, nicht zuletzt Gewerkschaften und Berufsverbände, bei der politischen, sozioökonomischen und kulturellen Zusammenarbeit eine bedeutende Rolle spielen sollten;