Het geheel wordt echter ontsierd doordat de Commissie halsstarrig weigert om een geïntegreerd systeem op te zetten voor het beheer van de buitengrenzen, waarvoor het ontwerp-Verdrag (artikel III-166) de juridische grondslag moet verschaffen.
Hingegen krankt das Ganze an dem hartnäckigen Bestreben der Kommission, ein integriertes System zur Verwaltung der Außengrenzen einzuführen, zu dem der Verfassungsentwurf (Artikel III-166) die Rechtsgrundlage bilden soll.
