De bepaling die tot de grootste controverse leidt is de bovengenoemde regeling, op grond waarvan de BTW zou kunnen worden teruggevraagd op grond van het land van vestiging, terwijl de huidige procedure bepaalt dat de BTW-teruggave geschiedt op grond van het land van aanschaf (d.w.z. het land waar de kosten worden gemaakt).
Die am heftigsten umstrittene Bestimmung ist die oben erwähnte Regelung, wonach die Mehrwertsteuer nach der Regel des Niederlassungsstaats zurückgefordert würde, während nach dem derzeitigen Verfahren die MwSt-Erstattung auf dem Grundsatz des Erwerbsmitgliedstaats basiert (d.h. des Mitgliedstaats, in dem die Ausgaben angefallen sind).