De Gemeenschap heeft immers behoefte aan een adequate juridische grondslag voor een dergelijke classificatie. Voordat deze verordening werd aangenomen werden de territoriale eenheden gewijzigd en bijgewerkt via gentlemen's agreements tussen de betrokken lidstaat en Eurostat.
Bis zur Annahme dieser Verordnung erfolgten Änderungen und Aktualisierungen der Gebietseinheiten über gentlemen’s agreements zwischen dem betreffenden Mitgliedstaat und Eurostat.
