Door de verschillende crises in de levensmiddelen- en de landbouwsector, zoals bijvoorbeeld de BSE- en de dioxinecrisis, is duidelijk geworden dat de veiligheid van levensmiddelen alleen kan worden gewaarborgd door de verplichte vaststelling van de voor diervoeders toegelaten voedermiddelen.
Im Zuge verschiedener Krisen im Lebensmittel- bzw. Agrarbereich, wie beispielsweise die BSE- oder die Dioxinkrise, wurde offensichtlich, dass sich die Lebensmittelsicherheit nur durch eine verbindliche Festlegung der zulässigen Ausgangserzeugnisse gewährleisten lässt.