De douaneautoriteiten moeten derhalve de bevoegdheid hebben om goederen die vermoedelijk inbreuk maken op een intellectuele-eigendomsrecht uit voorzorg te inspecteren en vast te houden, indien wordt aangenomen dat zij naar de interne markt zullen worden omgeleid.
Die Zollbehörden sollten daher die Befugnis erhalten, Waren, die im Verdacht stehen, ein Recht des geistigen Eigentums zu verletzen, vorsorglich zu untersuchen und zurückzuhalten, wenn zu vermuten ist, dass sie für den Vertrieb auf dem Binnenmarkt der Union bestimmt sind.
