De samenvoeging van de vier tot dusverre lopende actieprogramma's tot één gemeenschappelijk programma roept echter het gevaar op dat de zichtbaarheid van de afzonderlijke onderdelen min of meer verloren gaat en de specifieke problemen niet meer zo doelgericht kunnen worden aangepakt.
Die Zusammenlegung der vier bisherigen Aktionsprogramme zu einem gemeinsamen Programm birgt aber die Gefahr in sich, dass die Sichtbarkeit der einzelnen Abschnitte geschwächt und die spezifischen Problemstellungen nicht mehr so zielgenau angegangen werden könnten.